陈雷指出，全国水利普查既是一项十分光荣而艰巨的重要任务，也是一项极为复杂而浩繁的系统工程。对做好第一次全国水利普查工作，他提出明确要求。

     第一，切实提高思想认识。全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是一项重大的国情国力调查。在全国范围内开展一次水利普查，对60多年来我国水利建设和发展成果进行全面检阅，为深入推进水利发展与改革提供科学依据，是一项利国利民的德政工程，也是水利系统期盼已久的一件大事。各地要充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院的总体要求，把水利普查工作抓紧抓实抓好。

     第二，切实加强组织领导。全国水利普查涉及范围广，参与部门多，调查任务重，技术要求高，工作难度大。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，按照国务院的统一要求，认真组织好本地区普查工作。要抓紧组建各级水利普查领导小组及其办公室，确保在今年5月底前完成全国县级以上各级人民政府水利普查组织机构的组建工作。

     第三，切实保障普查质量。要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，落实到各个工作阶段和环节，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，把水利普查工作纳入法治轨道，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。

    第四，切实强化保障措施。要选聘责任心强、文化基础好和工作能力强的人员组成高素质的普查队伍，及时把水利普查经费分年度列入地方财政预算，加强中央与地方、流域与区域以及部门之间的协调配合，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。各级普查办公室和水利部门要在普查工作中发挥主导作用，切实做好普查的方案细化、人员培训、组织实施、数据采集和汇总审核等各项工作。

     第五，切实抓好舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，围绕各个普查阶段的要求，采用灵活多样的宣传方式，有针对性地组织开展宣传活动，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的意义、要求和相关法规，增强公众对水利普查的参与意识，形成全社会关心和支持水利普查的良好局面。要充分利用好水利普查网站，认真做好水利普查宣传动员和试点经验总结推广工作。

    第六，切实做好试点工作。水利普查是一项全新的工作，可资借鉴的经验不多，需要选择典型流域、区域进行试点，积累水利普查经验，完善水利普查方案，为明年全面开展水利普查工作奠定坚实基础。试点工作关系整个水利普查的质量和成效，参与试点的地方政府及相关部门要充分认识试点工作的重要性，精心组织，科学管理，控制节点，保证质量，把各项水利普查试点工作认真组织好、实施好，为全国水利普查做好表率，搞好示范。

矫勇在讲话中指出，第一次全国水利普查内容全面，普查指标数量多、覆盖范围广，先进技术手段利用广泛，普查组织机制要求高，工作流程严格规范。要重点扎实做好以下几项工作：一是抓好普查组织机构建设，各级人民政府和流域机构要设立相应的普查领导小组及其办公室，要统筹协调好各部门之间的关系、认真组织做好本地区普查工作。二是抓好普查经费测算和落实，依据水利普查实施方案，科学测算水利普查经费需求，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。三是抓好普查工作进度安排，按照中央的统一部署和要求，结合本地区实际，制定切实可行的普查工作方案。四是抓好普查工作人员选拔与培训，将普查指导员和普查员的遴选和培训工作作为普查的一项重要任务抓好落实。五是抓好普查数据质量控制，建立健全普查数据质量控制的岗位责任制，层层审核把关，严格检查验收。六是抓好普查宣传动员，制定普查宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，广泛深入地开展宣传动员。

     矫勇对水利普查试点工作作出具体部署，他要求，试点工作要充分检验水利普查实施方案设计的科学性和可行性，充分检验数据处理流程和软件的可操作性，总结探索科学的普查组织实施方式，检验保障数据质量的措施是否得力，为完善普查方案、改进普查方法、确保普查成功奠定坚实基础。

    据了解，国务院第一次全国水利普查领导小组办公室下设综合协调处、技术与调查处、数据处理处、培训宣传处等四个业务处室，河湖、水土保持两个专项普查工作组以及专家咨询组，主要承担国务院第一次全国水利普查领导小组的日常工作，具体负责水利普查工作的组织实施、业务指导和督促检查。水利普查试点工作将在长江、黄河2个流域委，辽宁、江苏、河南、湖北、重庆、广西、陕西等7个省份的56个县（市）开展，从2010年4月开始，8月结束。

国务院第一次全国水利普查领导小组办公室副主任、水利部总规划师兼规划计划司司长周学文主持视频会议和仪式。财政部农业司副司长张岩松，国家统计局统计设计管理司司长鲜祖德出席会议和揭牌仪式。国务院第一次全国水利普查领导小组各成员单位有关负责人，水利部有关司局负责人，水利普查试点省、地市、县（市）水行政主管部门分管负责人及普查办有关人员300余人在北京主会场参加了视频会议和揭牌仪式。各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局）主要负责同志、分管负责同志、普查办有关同志以及水利普查试点县（市）政府分管县（市）长约1000余人在各地分会场参加了会议。